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李连杰

最高法发布海洋生态环境司法保护典型案例_我的网站

刀马旦

A |       讯 在生态环境法典即将施行之际,8月14日,最高人民法院发布六件海洋生态环境司法保护典型案例,集中展示海事审判在维护国家海洋权益、保护海洋生态环境、推动绿色低碳发展的独特作用与专业担当,充分发挥典型案例以案释法、以案普法的示范引导作用,加大生态环境法典学习宣传力度,促进和深化生态环境法典的全面准确贯彻实施。  本次发布的案例涵盖船舶污染、陆源污染、海洋自然保护区开发管控、专属经济区珍稀水生生物保护、海洋生态环境公益诉讼等重点领域,呈现出以下鲜明特点:  坚持陆海统筹、系统治理  海洋生态环境具有高度的系统性和联动性。    记者 侯艳宁 张欣媛凌晨两三点的医院病房,灯火静谧,唯有监护仪的嘀嗒声清脆作响。石家庄市人民医院老年医学科主任崔岭的手机,永远保持24小时待机。科室微信群里,患者最新的生命体征数据、异常指标随时刷新,无论多晚,她总能第一时间精准研判、远程指导。在无数个这样的深夜坚守里,她为高龄重症老人守住生死防线,也亲手改写了一个科室的命运,温柔托举起一座城市的“夕阳安康”。针对海事审判实践中常见的跨介质、跨区域的复杂生态损害,人民法院实行因果关系一体化认定、侵权责任一体化承担以及全域同步修复,切实将“陆海统筹、系统治理”的原则要求转化为司法实践。案例一是国内首例船舶污染海洋和大气复合型生态环境损害赔偿案,厦门海事法院针对“天某1”轮码头作业时泄漏碳九(注:含9个碳原子的芳烃混合物)引发的“海洋+大气”多重污染,首次在司法裁判中确认大气环境损害、海洋环境容耗损失及海洋生态系统恢复期内的服务功能损失均属于损失赔偿范围,实现保护范围全覆盖。案例三系近岸储油罐泄漏引发污染物入海生态损害,生态环境监督管理部门提起公益诉讼,大连海事法院依法判令对陆源污染物经地表径流入海造成的“土壤—滩涂—近海”多层级损害实行全域同步修复,落实“损害担责”原则,做到“谁污染、谁担责、谁修复”,形成从陆域到海洋“污染源头管控、损害全面赔偿、修复及时跟进”的全链条司法治理模式。  严守生态红线、刚性约束  针对海洋开发与利用过程中的生态环境保护问题,充分发挥司法裁判的规则引领和价值导向作用,将“预防为主、生态优先”原则转化为阻断生态风险的刚性约束,从源头遏制破坏生态环境的行为。从“边缘科室”到“全院支撑”2017年岁末,崔岭接手老年医学科时,这里是全院无人问津的“边缘角落”。科室病种单一、技术薄弱,仅能开展基础输液治疗,连护士扎血气都费劲,绩效靠后是常态。在案例二海龟自然保护区合同效力纠纷案中,广州海事法院依法审查涉海开发合同效力,认定未履行环评及保护区审批手续的协议无效,这一裁判不仅清拆了长期占用保护区滩涂的大型水泥构筑物,更向社会传递生态保护红线不可逾越的明确信号。拥有重症医学、肾内科双重专业积淀的崔岭,见过无数生死险境,面对低迷的科室现状,她没有抱怨退缩,而是用她常说的三句话“以病人为中心”“打铁还需自身硬”“打铁必须自身硬”,让老年医学科走上了逆袭之路。这三句掷地有声又实实在在的话,成了科室逆袭的起点,也成了崔岭深耕老年医学的初心标尺。红珊瑚是国家一级重点保护野生动物,宁波海事法院在案例六中依法对我国专属经济区内非法采捕红珊瑚的犯罪行为行使管辖权,对19名被告人判处有期徒刑并处罚金,严厉打击危害海洋生物多样性犯罪,也体现了人民法院坚定维护专属经济区内生物资源主权权利的司法立场。

B |   推进协同共治、多元治理  生态环境法典构建了党委领导、政府主导、部门协同、公众参与、多方监督、司法保障的多元共治现代化环境治理体系。没有现成的诊疗经验,没有成熟的技术团队,她便把每一例复杂危重病例当作实战课堂。人民法院积极融入这一治理体系,探索诉前磋商、司法确认、替代性修复等低成本、高效率的解纷方式,推动海洋生态资源价值的实现。上呼吸机、床旁血滤、心包穿刺、深静脉置管,一系列高难度重症操作,从前专属重症科室的技术,逐步在老年科落地常态化。在案例四海洋环境公益诉讼执行案中,广州海事法院面对被告无可供执行财产的困境,探索府院共护生态环境的区域联动机制,允许具有河道疏浚资质的企业以“异地修复”方式代偿赔偿责任。医护人员见遍各类老年共病、疑难重症,日复一日的实战淬炼,积累了丰富的临床实操经验。在案例五生态损害赔偿协议司法确认案中,南京海事法院依法确认行政机关与赔偿义务人达成的生态环境损害赔偿协议效力,并支持以“滨海盐沼蓝碳交易”替代传统现金赔付,将海洋生态资源价值市场化,为生态环境法典“绿色低碳发展编”的落地提供了生动司法实践样本。

C | 科室护士们骄傲地说,就连工作年限少的护士,参加中级职称考试时也能一次性通过。

D | 版权申明:凡注有“”或电头为“”的稿件,均为独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为“”,并保留“”的电头。    。崔岭曾立下一句硬核承诺:“全院其他科室不敢收、不愿治、难度高的老年患者,统统交给我们,老年科全权兜底!”如今的老年医学科,早已今非昔比,百人医护团队、近三百张床位、横跨三大院区,成功挂牌石家庄市老年医院,成长为支撑全院发展的重点学科。在首创老年-创伤共管病房深耕临床多年,崔岭深知老年患者的就医困境。高龄老人大多身患多种基础病,一旦骨折、突发急症,便陷入求医无门的绝境。尤其是老年髋部骨折,被称作“人生最后一次骨折”,高龄患者术后死亡率极高,叠加复杂基础病、麻醉风险、并发症隐患,长期以来都是各大医院的手术禁区,无数老人只能卧床忍痛、无奈静养。看尽患者辗转求医的无助,崔岭决心打破桎梏、破除壁垒。她主动对接医院创伤中心,定下双向协作的默契:“外科敢开展手术,我们就敢全程兜底保障。”2025年3月,她牵头在省首创老年-创伤共管病房,颠覆了国内医院数十年分科诊疗的传统模式,开启内科、外科、麻醉科三方联动护航的全新诊疗体系。在这里,内科医生精准把控术前评估、基础病调控、术中监护与术后康复全流程,外科医生专注手术精准操作,麻醉科全程守护术中安全,多学科协同发力,为高龄共病患者闯开手术禁区。72岁的高爷爷摔伤致股骨颈骨折,叠加二十年重度慢阻肺,肺功能极差,当地医院不敢收治。转入共管病房后,崔岭和医护团队仅用24小时优化呼吸功能、40小时完成微创手术,老人术后第六天便顺利出院。不止于此,团队更是突破医学传统禁忌,成功为5例合并急性脑梗的高龄患者完成骨科手术,刷新老年共病诊疗纪录。

E | 截至目前,共管病房已服务近250名高龄患者,手术转化率达95.6%,平均住院日压缩至7.3天,大幅减轻患者病痛与家庭负担。

F | 这套高效、暖心的模式从骨科逐步拓展至妇科、血管外科、肝胆外科、耳鼻喉科、普外科等多个科室,成功入选“全国老年友好型社会建设典型案例”,科室也获评“全国人文爱心科室”。老年医学不只是“治病”,更是“治人”在崔岭的行医理念里,老年医学从来不只是“治病”,更是“治人”,是守护老年人完整的生命质量与生命尊严。临床中,她发现绝大多数高龄老人存在多重用药难题,一身多种慢病,单次服药十余种,药物相互冲突、副作用叠加,很多老人食欲不振、身体虚弱,并非病情所致,而是过量用药损伤肠胃。

G | 为破解这一民生痛点,2022年崔岭开设全国首创的药物重整门诊。她让患者带齐所有药盒逐一筛查,细致甄别每一种药物的功效、冲突与副作用,精准精简药方,践行“一种病一个药、一天吃一次、一次吃一片”的诊疗目标,从根源上减少药物损伤。

H | 与此同时,她牵头打造省首家老年快速康复病房,整合老年科、营养、中医、心理、药学等多学科资源,为老年患者提供消炎治疗、康复训练、营养支持、心理疏导一体化服务,让老年患者康复速度大幅提升。她的守护,贯穿老年人健康全周期。从三甲医院精准诊疗,到社区巡诊科普,再到居家长效随访,她搭建起全方位、闭环式的老年健康服务体系。住院时,她手把手教会患者及家属居家养护、营养搭配、安全康复技巧;出院后,微信随时在线答疑,实时监测患者体重、尿量等关键指标;闲暇时,她扎根社区、养老院巡诊宣教,把优质医疗资源送到老人身边。

I | 作为省级老年医学人才培训基地负责人,她已培育174名复合型老年医学人才,为区域银发健康事业储备中坚力量。

J | 用医者仁心托起一座城市的“夕阳安康”医者仁心,最是温情暖人心。在全力救治病痛的同时,崔岭始终用心守护生命最后的温柔与尊严。

K | 2019年,石家庄市人民医院成为石家庄市安宁疗护试点单位,崔岭牵头制定全市安宁疗护服务标准,打造了“晚晴”“等闲”“南风”等诗意满满的安宁病房。不同于传统病房的冰冷压抑,蓝天白云的天花板、柔软温馨的被褥、允许家属全天候陪护、可携带私人物件的人性化设置,让临终老人拥有安稳舒心的环境。她带领团队融合医疗护理、心理疏导、志愿帮扶力量,用药物镇痛、芳香疗法、音乐疗愈缓解患者躯体痛苦,用“四道人生”人文照护,引导患者与家属完成道歉、道谢、道爱、道别,温柔化解生死离别之痛。曾有一位反复住院的老人临终前心结难释,牵挂着三岁便别离、数十年未见的儿子。崔岭查房时敏锐察觉老人的郁郁寡欢,多方辗转打听、联络寻人,促成父子跨越数十年的重逢。放下毕生遗憾的老人,最终安详离世。还有一位尿毒症合并食管癌晚期患者,生命进入倒计时,却心怀诸多未了心愿。崔岭耐心陪伴沟通,帮老人梳理出“去北京看升旗”“见见想见的人”等十个愿望,联合家人逐一助力完成。老人离去那日,原本阴沉的天豁然明朗,老人一身安然平和,无憾辞世。

L | 崔岭说:“在ICU,把病人从死亡线上拉回来是胜利;在安宁疗护,让晚期病人有尊严、无痛苦地走完最后一程,是另一种胜利。”每年,她的团队都会用温柔与坚守,守护超百名临终患者体面走完人生最后一程。从无人问津的边缘科室,到全国知名的老年医学标杆;从被动对症治病,到全周期、全链条守护银发安康;从攻坚危重病痛,到让生命尊严地谢幕。

M | 行医三十余年,崔岭始终怀揣最朴素的初心:“人人都会老,家家都有老人,多换位思考,就能把这份工作做好。”没有轰轰烈烈的壮举,只有日复一日的坚守,崔岭用专业与热爱,为万千老人护航最美夕阳红,让暮年时光皆安康、皆温暖、皆有尊严。

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Published on:17:04:10


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