蒲公英

止纠纷于前端 化矛盾于微澜——建昌县法院诉源治理工作纪实_我的网站

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     　　当前，仍处于黄河主汛期。8月24日，记者在济南黄河岸边看到，滔滔黄河水奔涌向前，河面壮阔、浪涛翻涌，河面之上群鸟蹁跹，尽显大河奔腾的磅礴气势;河道两侧防护林郁郁葱葱铺展开来，百里生态廊道与宽阔河道相映成趣，游人徜徉其中，观赏黄河秋日壮丽之景。    本报记者 宋雨航          　　近年来，随着社会的快速发展和公民法律意识的提高，各类诉讼案件呈现不断增长的趋势。为了有效应对这一挑战，建昌县法院积极开展诉源治理工作，扎实推进工作机制和模式创新，探索诉源治理新路径。      　　大河奔涌的壮丽景象背后，是济南持续推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的坚实成果。

B | 近年来，济南大力实施生态修复项目，累计绿化面积超1万亩，栽植各类树株21万余株，打造6处郊野公园，河道两岸建起了数十公里的生态林带和湿地公园;绵延百里的沿黄大堤上，千亩银杏林与“紫叶李大道”串联起多处风光各异的郊野公园，成为秋季“出圈常胜将军”。曾经功能单一的防洪大堤，已然蜕变为集生态防护、休闲观光于一体的城市绿色廊道。

C | 通过源头预防、多元化解等方式，抓前端、治末病、解纷争，减少诉讼案件数量，提高司法效率，促进社会和谐。      　　此外，济南还依托“智慧生态黄河”数字化平台，搭建起“空、天、地”一体化立体监测网络。161处视频监控点位与常态化无人机巡航相配合，搭配鸟类声纹识别、AI智能分类等前沿技术，为60多种野生鸟类建立了专属数字生态档案。

D | 在济南大力保护下，绝迹多年的黄河刀鱼再度溯河洄游;极危物种青头潜鸭在章丘白云湖湿地稳定栖息;大天鹅在鹊山龙湖湿地越冬数量从最初二三十只增至2025年单日最多超过300只，都是济南生态向好、人与自然和谐共生的生动注脚。大河安澜，生态为基。

E | 济南正以生态优先、绿色发展的生动实践，让母亲河真正成为造福人民的幸福河。         　　多元解纷成合力          　　该法院积极推动多元化纠纷解决机制建设，通过建立诉调对接中心引入社会力量、开展线上调解等方式，为当事人提供便捷、高效的纠纷解决途径。

F | (济南日报·爱济南记者：吕海丽)。去年，诉前调解案件2144件，调解成功1165件，调解成功率为54.34%。         　　在一起离婚纠纷案件中，考虑到双方从事市场经营工作，平日非常忙碌，没有时间到法院进行调解，调解员将调解室搬进市场，上门进行调解。调解员凭借多年的调解经验，分别安抚双方情绪，从婚姻家庭、夫妻关系等方面耐心为当事人做劝导，进行背对背调解。

G | 调解员从情与理的角度切入，积极向其释明《民法典》相关法律法规，为其提供专业指导。在调解员的努力下，双方认识到对家庭的责任感不够，表示以后会互相关心对方，主动分担家务，经营好自己的小家。至此，这起离婚纠纷案件得以在诉前成功解决。         　　为充分发挥行业调解优势，强化人民法庭与司法所、人民调解委员会的协调配合，形成多元解纷合力，该法院与建昌县司法局联合下发文件，建立健全先行调解、委托调解、司法确认、诉调对接等机制。

H | 该法院建立的调解制度，明确了调解程序、调解期限和调解结果确认等事项。在立案阶段，加强对案件的评估与分流工作，扎实有效推进民间纠纷调解。同时，加强调解团队建设，选拨了一批经验丰富、业务精湛的调解员，按情理法相融原则，有效开展调解工作。现该法院特邀调解员为18人，按4个派出法庭辖区辖驻庭调解案件，建立调解室20间。         　　创新发展增动力          　　该法院的“诉前委托鉴定工作机制”成功入选全省法院2023年度“评推树”活动“创新成果”。在诉前调解阶段构建诉前委托鉴定制度，将分调裁审与诉前鉴定有序衔接，有效化解纠纷，避免程序空转。通过诉前鉴定与诉前调解、诉中调解工作的衔接，有效地提升了各个环节的工作质效，实现高质量、高效率的定纷止争。同时，通过诉前鉴定，对于诉前调解不成转入诉讼的案件，可确定无争议的事实，固定争议焦点，为后续诉讼案件以繁简识别提供证据，为案件审理打下基础。         　　该法院充分利用现代信息技术手段提升溯源治理水平。

I | 线上平台有效地解决了当事人因工作、路程原因不积极进行诉讼的问题，实现了诉讼服务的便捷化和高效化。2023年，该法院全面优化诉服中心服务功能，调解成功案件1023件，2024年1月至4月调解成功案件366件。

J | 诉前调解的线上调解成功案件约占全部诉前调解案件的30%。         　　为了激发调解员参与诉源治理的积极性，该法院建立了考核和激励机制。

K | 立案庭对调解员进行定期培训，每月进行总结，对调解过程中出现的问题进行剖析和解答，不断促进提升他们的调解能力和水平。

L | 同时也对表现突出的个人和庭室给予表扬。

M | 诉前调解得到了当地党委和政府的大力支持，陆续拨付补助款30万元。         　　宣传教育齐发力          　　诉源治理的根基在群众，只有将法治信仰内化于心、外化于行，才能真正实现止纠纷于前端、化矛盾于微澜。为此，该法院注重加强法治宣传和教育工作，通过开展法治讲座、法院开放日等活动，普及法律知识，提高群众的法律意识和法律素养。4月16日，该法院开展“保护妇女儿童权益”专题开放日活动，新区小学师生通过参观和模拟法庭，“零距离”了解法院工作，“沉浸式”感受司法氛围；5月23日，该法院政治部干警到某中学开展“典亮青春 护航成长”民法典进校园主题宣讲活动；6月6日，该法院立案庭全体工作人员到街边路口宣传民法典。         　　该法院利用微信公众号，每天更新一期普法类动漫，自5月8日开栏以来，《诉讼指南》专栏民事诉讼篇已更新20集，社会反馈良好，有效扩大了法治宣传覆盖面和影响力，为诉源治理工作营造了良好的社会氛围。         　　通过多样化的实施溯源治理措施，该法院成功地将大量矛盾纠纷化解在诉前调解阶段，有效减轻了诉讼压力，提高了司法效率。该法院将继续深化诉源治理工作，不断探索创新举措，努力构建更加完善、更加高效的矛盾纠纷解决机制，提升诉源治理工作的质量和水平，为人民群众提高更加优质、高效的司法服务。

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Published on:05:29:24